Hacia un Sistema Integrado de Información Regional 2011 - 2014: Avances, Nudos Críticos, Estrategias y Desafíos - IDE-Chile

Hacia un Sistema Integrado de Información Regional 2011 - 2014: Avances, Nudos Críticos, Estrategias y Desafíos

Por: IDE Chile - Miércoles, 10 Octubre 2012

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La comunidad SNIT de la región de La Araucanía se encuentra constituida por los distintos Servicios Públicos de la región y los representantes de las asociaciones territoriales comunales. En el caso de los servicios públicos estos han ido incrementando su participación, constancia, nivel de aprendizaje, consolidación y madurez. Una de las herramientas claves para la articulación, coordinación y definición de objetivos comunes en el trabajo integrado de los Servicios Públicos ha sido la definición de Ejes Estratégicos, Objetivos y Metas que permitan aunar una tarea común entre los distintos servicios públicos, estas últimas, definidas en el Plan de Gobierno Araucanía 7, los ejes corresponden a: Infraestructura y conectividad regional, Salud, Desarrollo Productivo, Educación y Desarrollo Indígena.

MECANISMO DE TRABAJO Sobre la base de los Ejes Estratégicos establecidos por el Plan de Gobierno Araucanía 7 y en razón de las metas que nos permitan al “año 2022 ser los séptimo en competitividad” cada servicio público por mandato del Sr. Intendente se vio en la tarea de georreferenciar toda la inversión desplegada en los distintos territorios de la región, sean proyectos de inversión como programas. Lo anterior, implico la construcción de bases de datos y coberturas las cuales se encuentran en distintos niveles de desarrollo y desagregación ya que para su óptima utilización es relevante la separación por año de inversión y tipología. De esta manera, el trabajo de los servicios es constante e integrado, generando lazos y mecanismos de generación de información que permiten complementar las competencias entre estos, los equipos de trabajo se han estructurado de la siguiente manera: Eje Educación: SEREMI Educación, Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), Subdirección CONADI Sur. Eje Salud: SEREMI Salud, Servicio de Salud Araucanía Norte, Servicio de Salud Araucanía Sur y Subdirección CONADI Sur. Eje Productivo y Desarrollo Indígena: Servicio de Impuestos Internos (SII), Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), SEREMI Bienes Nacionales (BBNN), SEREMI Economía, SEREMI Agricultura (MINAGRI), SEREMI Medio Ambiente, SEREMI Desarrollo Social, Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (INDAP), Corporación Nacional Forestal (CONAF), Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA), Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Subdirección CONADI Sur, Dirección General de Agua (DGA), Dirección de Vialidad y Dirección de Planeamiento (DIRPLAN). Eje Infraestructura y Conectividad: SEREMI MINVU, Dirección de Vialidad, Dirección de Obras Portuarias (DOP), Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), Dirección de Planeamiento (DIRPLAN), Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN), Consejo de la Cultura, Instituto Nacional de Deporte (IND), Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) y Dirección General de Aguas (DGA). El trabajo con los equipos anteriores, tiene como objetivo medir sinergias, definir brechas y responder la interrogante ¿Dónde intervenir? para otorgar mayor impacto y complementar de mejor manera las necesidades y restricciones de los distintos territorios regionales Nudos Críticos en la Implementación del Mecanismo de Trabajo Al proceso de trabajo de la comunidad SNIT Araucanía se han presentado los siguientes nudos de gestión: Falta de equipos computacionales y programas actualizados que permitan contar con las herramientas necesarias para generar y procesar la información territorial regional. Falta de consolidación, valoración y apropiación de las Unidades de Gestión de Información Territorial (SNIT) como unidades de soporte y análisis de la información en cada uno de los servicios públicos regionales. Falta de cursos de formación permanente a los integrantes de la comunidad SNIT Regional en análisis y manejo de información territorial que les permita generar modelos y dar soporte a las decisiones de inversión regional. Falta de una base de datos común, compartida, integrada e interactiva en línea que permita tener una imagen al momento de la realidad regional. Diferencia en las competencias de los distintos equipos regionales. ESTRATEGIA DE GESTION Sobre la base de las líneas estratégicas señaladas en párrafos anteriores los distintos servicios públicos se agruparon para darse a la tarea de generar los productos necesarios para el adecuado monitoreo, toma de decisiones y conteo de metas, para lo anterior, se dieron a las siguientes tareas: Elaboración de un Convenio de Cooperación Técnica que permita agilizar la entrega de información, compartir bases de datos, reestructurar bases, definir responsabilidades y comprometer productos conjuntos. Se consolidaron equipos de trabajo por eje estratégico y desarrollaron una planificación a corto y mediano plazo definiendo productos concretos. Se establecieron metas para la generación de información en base a las capacidades de cada servicio y se crearon lazos de cooperación para subsanar y apoyar aquellos servicios que presentan mayores brechas en la disponibilidad de información. Se definieron talleres de trabajo y jornadas de capacitación que permitan dar soporte a los equipos de trabajo en su proceso de generación, análisis y gestión de información. Se desarrollaron trabajos previos de análisis de información y generación de matrices que permitieran a los integrantes de la mesa definir los parámetros óptimos de una base de dato para su modelamiento y aplicación posterior. Se identificaron las necesidades en materia de equipamiento para la construcción de un proyecto colectivo que permita dar soporte real a la comunidad SNIT en cada eslabón de la cadena. DESAFIOS Unificar e integrar bases de datos sectoriales en una única base compartida. Disponer de la totalidad de la inversión regional georrefenciada, proyectos y programas. Generar sistema interactivo que permita disponer de información oportuna y actualizada. Fortalecer las capacidades regionales. Generar sistema de seguimiento de inversión que permita determinar el grado de avance en la superación de brechas territoriales. Facilitar la creación y consolidación de Unidades de Gestión de Información Territorial (UGIT) en todos los servicios públicos regionales.

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